Реформа жилищной политики: Шуляк рассказала о законопроектах, над которыми ведется работа
Украина активно взялась за реформирование устаревшей жилищной политики: сейчас идет работа над тремя законопроектами, которые коренным образом изменят подходы к решению жилищного вопроса. Ведь десоветизация законодательства в этой сфере и максимально приближенность к европейским практикам и нормам для обеспечения граждан жильем – необходимое условие получения Украиной 50 млрд евро в рамках программы Ukraine Facility
Об этом во время второго этапа публичных консультаций по теме "Современная и эффективная жилищная политика" для усовершенствования законопроекта "Об основных принципах жилищной политики" сообщила Председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии "Слуга народа ” Елена Шуляк, передает RegioNews.
"На днях Совет Европы окончательно утвердил выделение Украине 50 млрд евро в рамках программы Ukraine Facility. По ее условиям, Украина должна провести ряд важных структурных реформ и реформа устаревшего, советского жилищного законодательства – одна из них. Мы должны сделать это своевременно и результативно, иначе не сможем получить средства, необходимые для восстановления. Именно поэтому сейчас идет активная работа над созданием трех рамочных законов относительно этого", - отметила Шуляк.
По словам парламентария, первый из трех законопроектов – "Об основных принципах жилищной политики" сейчас проходит обсуждение с привлечением всех стейкхолдеров в ходе публичных консультаций. После полученного от них фидбека, всех замечаний и пожеланий законопроект доработают, смогут зарегистрировать и вынести на голосование в Парламенте. Именно поэтому – для более быстрого и легкого прохождения этого законопроекта в сессионном зале, к публичным консультациям пригласили всех стейкхолдеров и представителей разных ветвей власти.
"Особенно важным фидбеком будут для законодателей мнения относительно предложенных изменений со стороны органов местного самоуправления, поскольку успех в реализации нового жилищного законодательства будет зависеть от того, какую ответственность они будут готовы взять на себя", - пояснила Елена Шуляк.
Новое жилищное законодательство, отметила она, введет ряд различных инструментов жилищной политики, поскольку рыночная экономика европейской страны должна учитывать, что разным категориям населения не могут подходить одни и те же инструменты - они также должны быть вариативными и создавать выбор.
Законопроект "Об основных принципах жилищной политики", объяснила Шуляк, первый из трех рамочных. Второй, к созданию которого вскоре приступит рабочая группа, будет относиться к формированию жилищного фонда социального назначения, без этого эффективная жилищная политика невозможна вообще. Третий посвящен особенностям управления этим жилищным фондом.
"Главное отличие Украины от стран ЕС в сфере жилищного законодательства – то, что у нас 98% жилищного фонда находится в частной собственности из-за приватизации, которая проводилась в 90-х годах прошлого века. В ЕС такого не было, там не передавали свои жилищные активы в частную собственность, поэтому им есть чем оператировать, а нам почти нет”, - отметила народная депутат.
Она отметила, что жилищный фонд в Украине будут формироваться из трех источников - государственных активов, коммунального жилищного фонда, находящегося на балансе общин, а также привлечения частного жилищного фонда. Общинам придется столкнуться с последним, поскольку собственных активов для этого не хватит. Для урегулирования соответствующих отношений будет разработан ряд нормативно-правовых актов. Однако в дальнейшем фонд будет наполняться в том числе за счет реконструкции существующего жилья, а также строительства нового средства государственного бюджета, а также средств международной технической помощи и средств доноров.
Также в законопроекте предусмотрели введение револьверного фонда – в нем будет находиться жилье, которое гражданин сможет выкупить. Он будет формироваться из поступлений, которые граждане будут платить за аренду социального жилья и таким образом постоянно обновляться. К финансированию револьверного фонда будут также привлекаться средства международной помощи.
Напомним, ранее Председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии "Слуга народа" Елена Шуляк сообщила, что в Украине работают над обновлением жилищной политики - ее реформа позволит эффективно реализовывать право украинцев на жилье разными способами, в частности, через механизмы социальной аренды, льготной ипотеки и государственно-частного партнерства для строительства доступного жилья.