Проблеми з точкою G: Чому в Україні погіршав мобільний зв'язок

В Україні катастрофічно погіршилася мобільний зв'язок. Свідчення тому - масові скарги абонентів. У відповідь на них, влада готова надати регулятору ринку - Нацкомісії з питань зв'язку та інформатизації - більше повноважень на перевірку стільникових операторів. Тим більше, що останні заперечують наявність проблем зі зв'язком. Кажуть, якщо і є перебої, то незначні і тимчасові. Українці масово скаржаться на мобільний зв'язок. Обіцянка в рекордні терміни запустити технологію четвертого покоління - 4G - перетворилося в зникнення будь-якого зв'язку взагалі. Навіть в столиці зв'язок може раптово зникати, не кажучи вже про впала швидкості завантаження даних. У регіонах - ситуація ще більш драматична. Повсюдно - часте зникнення зв'язку, переривання дзвінків, неможливість надіслати текстове СМС і додзвонитися. «Куди мені звертатися, якщо з-за проблем з вашої вишкою, я вже чотири дні ні до кого нормально ні зателефонувати, ні написати не можу? І таке у всіх. Мережа то з'являється, то зникає посеред розмови. Може бути повна мережу, а я поза зоною. Така проблема не тільки у мене, а у купи народу », - скаржиться один з абонентів на сайті« Київстару ». «Після введення в Києві 4G, стала пропадати зв'язок, інет взагалі тупить! Чи не працює, нічого не вантажиться, що тільки не пробував - і перезавантажувати телефон і сім-карти », - це ще одна з численних записів на сайті« Київстару ». Такого народного обурення - величезна кількість. Але, до честі «Київстару», він хоча б відкрив спеціальний розділ на сайті для скарг. Інші оператори навіть цього не зробили. «Інтернет просто жахливий, працюю в центрі Києва, вже думала щось не те з телефоном, але немає, поміняла карту з Vodafone на« Київстар », другий літає, ніяких збоїв. У Vodafone постійно пропадає інтернет, це нестерпно ... Якби не особистий номер, з яким я вже більше 7 років, то давно б уже зістрибнула », - пише киянка на одному форумів. Через відсутність осудною реакції мобільних операторів, весь потік звернень хлинув до органів влади - починаючи від регулятора, Національної комісії з питань зв'язку та інформації, закінчуючи народними депутатами. «Якість зв'язку - дійсно сверхплохое. Найбільша проблема - немає навіть традиційних голосових дзвінків. Уздовж доріг, де зв'язок раніше була, тепер люди навіть не можуть викликати швидку », - підтвердив УНІАН голова Комітету з питань інформатизації та зв'язку Верховної Ради Олександр Данченко після аналізу звернень. На початку липня на сполох забив вже і прем'єр-міністр Володимир Гройсман. «Так побігли за 4G, що 3G втратили по дорозі», - заявив він на засіданні уряду. «Якщо хтось говорить, що це транзитний період з 3G до 4G - окей, згоден. Але тоді ви можете це зробити безкоштовним. Чому ви повинні вирішувати свої технічні проблеми за рахунок споживачів? », - поставив риторичне запитання прем'єр-міністр. У підсумку, уряд доручив Нацкомісії по зв'язку провести перевірку мобільних операторів. Але, виявилося, що виконати доручення уряду практично неможливо - в країні діє мораторій на перевірки бізнесу. Тому регулятору, як потім на засіданні уряду запевняв глава НКРЗІ Олександр Животовський, довелося «напрошуватися» до операторів на добровільну перевірку. І сам глава регулятора незадоволений результатами: оператори особливо на контакт не пішли, до того ж запевнили - зв'язок не погіршується, а поліпшується. Хоча статистика скарг свідчить про протилежне. Якщо в 2017 році регулятор отримав 2 579 скарги від абонентів, то тільки в першому півріччі 2018 їх надійшло вже 1804. І це при тому, як відзначають в Нацкомісії, що далеко не всі абоненти готові витрачати свій час на дзвінки в call-центри і листи з претензіями.

Оператори проблем не бачать

На претензії щодо якості мобільного зв'язку в Україні «велика» трійка - «Київстар», Vodafone і lifecell - реагують досить спокійно. Оператори стверджують: якість зв'язку, навпаки, поліпшується. З контраргументів - звичайний користувач, одного разу «скуштувавши» відчуття швидкості інтернету четвертого покоління, вже фізично не може змиритися з меншою доступністю послуг в регіонах або на дорогах.

У lifecell, до речі, дійсно констатували зростання кількості звернень зі швидкісного мобільного інтернету з 14% у 2017 році до 30% в поточному, а по голосовим дзвінкам з 19% до 22%. У компанії запевняють, що така динаміка викликана тривалим очікуванням українців на появу високошвидкісного інтернету четвертого покоління. «Більш детальний аналіз даних call-центру показує, що найбільша кількість запитів, спостерігалася в квітні, відразу після запуску 4.5G на частотах 2600 МГц. Як відомо, дані частоти дозволяють ввести LTE точково, а lifecell став першим оператором, що надали можливість своїм абонентам спробувати технологію четвертого покоління у всіх областях України. Надалі, кількість запитів мобільного Інтернету зменшувалася пропорційно розгортання 4.5G мережі оператора. А на кінець липня, після введення 4.5G в діапазоні 1800 МГц, знизилася на 42% від квітневої », - повідомляють в компанії. В «Київстар» відзначають, що динаміка запитів щодо мобільних послуг стабільна протягом останніх півтора років. На думку оператора, локальні проблеми з покриттям виникають переважно через відключень електроживлення, аварій на міських або районних мережах електрозв'язку, а також з-за зовнішніх пошкоджень кабельних ліній і крадіжки телеком обладнання. «Оператори також нерідко стикаються з фактами, які ускладнюють їх господарську діяльність. Зокрема, це відмова в доступі до об'єктів для розміщення базових станцій, встановлення економічно невмотивованої плати за оренду таких об'єктів, тощо », - пояснюють в компанії.

Мобільний оператор вважає, що кількість нарікань на якість зв'язку в більшій мірі відображає емоцію людини з сучасним призначеним для користувача досвідом, ніж реальну ситуацію. «Зрозуміло, якщо людина стикається з відсутністю покриття або недоступністю послуг, це сильно дратує», - відзначили в Vodafone Україна. З такою точкою зору згоден і директор з розвитку бізнесу Huawei Ukraine Олександр Сербін. «Справа в більш просунутому призначеному для користувача досвід. Тобто, зараз люди стали більш вимогливі. Тому що спробували хороші послуги. У великих містах той же LTE на швидкості 2600 МГц дає дуже хороший користувальницький досвід і потім, відповідно, коли люди виїжджають трохи далі, де такого покриття немає, вони відчувають, що чогось не вистачає і починають скаржитися », - каже Сербін.

Помилки в плануванні

Однак далеко не вся експертне середовище розділяє оптимізм і аргументацію стільникових операторів. Наприклад, радник першого віце-прем'єр-міністра Олена Мініч вважає, що оператори свого часу допустили помилки в плануванні і розміщенні базових станцій - адже від того, наскільки правильно вони будуть розміщені, залежить якість поширення і прийому радіосигналу. І тепер, при запуску нових технологій, ці помилки дають про себе знати. «Коли впроваджується будь-який новий технологічний стандарт в мобільному зв'язку, наприклад, будівництво мережі 3G або 4G, мобільний оператор повинен зробити дуже багато технічних змін по мережі. Але все починається з грамотного радіопланування », - говорить вона. Тепер же забезпечити розміщення безлічі базових станцій під новий стандарт - затратно з фінансової точки зору. До того ж, досить складно знайти нову площадку під їх розміщення. «Ось оператори і встановлюють нові базові станції на тих же старих майданчиках, які взагалі не підходять для такого розміщення. При цьому голосовий зв'язок, яка, в основному, все ще забезпечується стандартом 2G в процесі такої модифікації та оптимізації, може постраждати від нестачі каналів і брак частот, інтерференції », - запевняє Олена Мініч. Директор з розвитку бізнесу Huawei Ukraine Олександр Сербін також наголошує на важливості планування мережі для здорового співіснування декількох технологій. «Можна побудувати станції, які будуть працювати на частоті 2600 МГц з максимально можливою швидкістю LTE, але у них радіус дії невеликий. Їх можна побудувати тисячі і тисячі уздовж дороги, але на скільки це економічно виправдано? Завжди треба шукати баланс », - говорить він. У той же час, за його словами, чим більш низьку частоту використовують оператори під нову технологію, тим краще покриття і велику пропускну здатність вони зможуть забезпечити. Нагадаємо, що на даний момент оператори в Україні позбавлені можливості використовувати деякі частоти під технології третього і четвертого покоління, а саме 800 і 900 МГц, на яких вже працюють засоби військового зв'язку. Поки держава лише взялося за план перерозподілу частот між операторами і вивільнення їх від спецкористувачів. Ще одним фактором впливу на якість послуг, на думку фахівців, є пошкодження кабельних ліній і крадіжки телеком-обладнання. Згідно з даними Української асоціації операторів зв'язку, за останні три роки збитки телеком-ринку через дії злодіїв досягли майже мільярда гривень. Крадіжки трапляються практично щодня, але при цьому лише 6% таких справ потрапляє в суд. Високий відсоток крадіжок викликаний досить низьким рівнем відповідальності за такі правопорушення. Зловмисника випускають на свободу протягом доби через неможливість висунути обвинувачення за статтею, яка б вимагала утримання під вартою. Але радник першого віце-прем'єра Олена Мініч вважає вплив крадіжок кабелів на якість зв'язку занадто перебільшеною. «При крадіжці втрата зв'язку на конкретній базовій станції буде повна, це не буде просто погіршення покриття або якості», - говорить вона. 

Держава обіцяє контроль

Але уряд, схоже, вважає, що телеком-ринок показує низькі стандарти якості і не має наміру з цим мириться. Щоб підбадьорити мобільних операторів, Кабмін, в першу чергу, має намір надати регулятору право проводити позапланові перевірки учасників ринку. Крім того, влада хоче розробити єдиний національний стандарт надання послуг операторами і посилити відповідальність за викрадення телеком-обладнання. Зокрема, буден введено заборону на прийом від приватних осіб елементів телекомунікаційних мереж. Був позитивно сприйнятий операторами і той факт, що нещодавно Кабмін затвердив довгоочікуваний пакет правил, необхідних для повноцінної роботи закону «Про доступ до об'єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж». Це повинно скоротити кількість відмов у доступі до об'єктів для розміщення базових станцій і пред'явлення економічно невмотивованої плати за оренду таких об'єктів. Втім, намагання держави взяти під більш щільну опіку мобільних операторів далеко не всі оцінюють позитивно. Наприклад, галузевий експерт, керуючий партнер Expert & Consulting Анатолій Фроленко вказує, що державі не варто сильно втручатися в регулювання телеком-ринку. «З регулюванням якості зв'язку мобільні оператори можуть впоратися самі. Який би закон держава не прописувала, оператор, в першу чергу, орієнтований на бізнес, заробляння грошей. Гроші їм платить клієнт, а чим більше задоволений клієнт, тим більше грошей він заплатить », - каже Фроленко. Крім того, експерт відзначив ще одну важливу деталь - мобільні оператори є великими платником податків і, до того ж, вони сплатили величезну суму за ліцензії на 3G і 4G-зв'язок (понад 20 млрд грн), а тарифи залишаються низькими. Через це у них не завжди вистачає коштів на інвестиції в додаткове обладнання. Крім того, до цих пір в підвішеному стані знаходиться питання перерозподілу «соковитих» низьких частот для розширення мережі 3G і 4G, які дозволять охоплювати якісним покриттям широку територію. Та й введення послуги збереження мобільного номера при зміні оператора практично заблоковано. Так що швидкого бліцкригу, з різким поліпшенням якості мобільного зв'язку, в Україні чекати не доводиться. По крайней мере, в найближчій перспективі.

Людмила Росіко