Об этом заявила Председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии "Слуга Народа" Елена Шуляк, передает RegioNews.
По ее словам, двумя важнейшими принципами успешного восстановления являются принцип "все видят все", и восстановление по принципу "строй лучше, чем было".
"По условиям Ukraine Facility, соглашение по которому 6 июня ратифицировал Парламент, мы получаем от ЕС 50 млрд в течение 2024-2027 годов, но для этого нам необходимо выполнить провести ряд важных секторальных реформ. Речь идет в частности о реформе государственного управления, государственных финансов, судебной реформе, управлении государственными активами, человеческим капиталом, эффективной жилищной политике, децентрализации, цифровой трансформации, зеленом переходе и охране окружающей среды и, что главное – борьбе с коррупцией и отмыванием средств. В этом направлении – в минимизации любых коррупционных рисков в процессах восстановления – мы уже работаем и не должны сбавлять обороты в дальнейшем”, – отметила Шуляк.
Парламентарий подчеркнула, что для обеспечения максимальной прозрачности уже создан целый ряд цифровых решений для восстановления.
Прежде цифровые антикоррупционные предохранители предусмотрели при предоставлении украинцам компенсации за поврежденное и уничтоженное в результате российской вооруженной агрессии жилье по программе єВідновлення, в частности, благодаря созданию электронного Реестра уничтоженного и поврежденного жилья (РПЗМ). Его суть в том, что во взаимодействии государства и гражданина, чье жилье уничтожено, нет посредников в виде чиновников – нельзя "договориться" и выдать компенсацию быстрее, или выдать вообще. После запуска РПВС все взаимодействие сводится к подаче заявления о возмещении через Дію, после чего все остальное сделает система.
"Роль органов местного самоуправления в этом случае сводится только к созданию специальной комиссии, которая будет обследовать поврежденное жилье. Причем 30% этой комиссии составляют представители общественности, которые следят за процессом и видят все", – пояснила Шуляк.
Она также добавила, что создание электронного РПЗМ важно и с точки зрения возмещения ущерба, по которому Россия впоследствии будет выплачивать репарации, поскольку в нем фиксируются все без исключения поврежденные или вообще разрушенные дома украинцев.
Принцип "все видят все", пояснила Шуляк, также нашел свое полное отражение в создании цифровой экосистемы DREAM, которая по сути является площадкой для взаимодействия громад, которые ищут финансирование для своих проектов, связанных с восстановлением, и потенциальных инвесторов – международных доноров, которые готовы помогать.
Сейчас уже тысяча громад работают в DREAM, около двух тысяч проектов заведено в эту систему, где можно проследить каждый проект: в какой громаде он родился, сколько денег на него уже есть, это средства государственного или местных бюджетов или деньги наших международных партнеров, на какой стадии реализации находится проект и т.д.
"Весь процесс – от рождения идеи до ее реализации – можно проследить через систему, потому что вопросы подотчетности и прозрачности для наших международных партнеров являются ключевыми. Эти принципы, которые зафиксированы в Ukraine Facility, также лягут в основу законопроекта "Об основных принципах восстановления" – фактически нашей законодательной рамки в этом вопросе", – пояснила Елена Шуляк.
По ее словам, подготовка законопроекта на финальной стадии. Среди ключевых норм – сделать обязательным использование цифровой системы восстановления DREAM для возобновляемых объектов за счет госбюджета или по заказу государства, местного самоуправления, предприятий государственной и коммунальной собственности. Это обеспечит автоматизацию процессов управления проектами и позволит видеть каждый шаг их реализации. Законопроектом предусмотрено осуществление мониторинга, экспертного и общественного оценивания, аудита проектов восстановления. Также в планах – создание Совета прозрачности и подотчетности при Агентстве восстановления.
"Прозрачность процессов для общественности, экспертов и международных партнеров, четко определены обязательства всех ветвей власти, инструменты для активного привлечения граждан, ключевая роль территориальных громад – все это закладывается в новый законопроект и законодательную рамку восстановления в целом. Без этого невозможно представить эффективное и успешное восстановление”, – подытожила Шуляк.
Напомним, ранее Елена Шуляк сообщала, что в Украине не будут отменять государственные строительные нормы (ДБН) о сооружениях гражданской защиты – укрытий должно стать еще больше.