На саммите Совета Европы создали реестр убытков от российской агрессии: почему это важно

На саммите Совета Европы, который продолжается в Исландии, был создан реестр убытков для Украины, открывающий путь к будущему международному комплексному механизму компенсации жертвам российской агрессии

RegioNews рассказывает, что это событие означает для Украины и какое значение Реестра.

Чем важно подписание договора

Как отмечается в сообщении пресс-службы Совета Европы, 43 страны и Евросоюз присоединились или намеревались присоединиться к Реестру, созданному участниками Саммита глав государств и правительств Совета Европы, который проходил в Рейкьявике 16-17 мая.

"Реестр является важным этапом на пути к справедливости и возмещению Украине и украинцам ущерба, который Россия нанесла своей жестокой войной. Теперь необходимо обеспечить непосредственно работу реестра, чтобы пострадавшие от российской агрессии могли подавать свои заявления", - отметил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль.

Он добавил, что целью создания комплексного механизма компенсации, который обеспечит выплату РФ полного возмещения Украине согласно международному праву. В том числе за счет российских активов в мире.

"Совет Европы может и должен играть важную роль в обеспечении подотчетности. Реестр является важным шагом к привлечению к ответственности за преступления, совершенные во время жестокой войны России, и сильным сигналом поддержки Украины", - сказала премьер-министр Исландии Катрин Якобсдоттир.

Генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович-Бурич отметил, что решение создать Реестр ущерба под эгидой Совета Европы является историческим. Она сказала, что "это поможет жертвам зафиксировать их ущерб и является жизненно важным для любого механизма компенсации. Поддержанное очень большой коалицией государств-членов и государств, не являющихся членами ЕС, это одно из первых юридически обязательных решений по привлечению России к ответственности за ее действия".

Отмечается, что местонахождение Реестра будет в Гааге (Нидерланды), а офис-спутник – в Украине. Реестр был создан на начальный период в три года. Он будет служить записью доказательств и информации о претензиях по поводу убытков или повреждений, вызванных российской агрессией против Украины.

Основное о Реестре

• создается как платформа для межправительственного сотрудничества, действующая в институциональных рамках Совета Европы. Реестр является юридическим лицом в соответствии с национальным законодательством Королевства Нидерландов и Украины и находится физически в Нидерландах;
• получает и обрабатывает информацию о требованиях по возмещению ущерба и доказательства;
• является первым компонентом будущего Международного компенсационного механизма, созданного отдельным международным договором в сотрудничестве с Украиной; далее будет создана Комиссия по рассмотрению претензий и Компенсационный фонд;
• любое государство-член или наблюдатель Совета Европы и Европейского Союза, а также любое другое государство, проголосовавшее за резолюцию ГА ООН (14 ноября 2022 г.), может присоединиться к Реестру.

Кто подписал договор о Реестре убытков, а кто отказался

Подписали договор представители 34 стран:

Австрия, Бельгия, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция, Исландия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Монако, Черногория, Нидерланды, Северная Македония, Норвегия, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Словацкая Республика, Словения, Испания, Швеция, Великобритания. Понятно, что и Украина.

Ассоциированные члены (7) Албания, Лихтенштейн, Республика Молдова, ЕС, США, Канада, Япония.

Еще три страны выразили готовность и проходят внутренние процедуры Андорра, Болгария, Швейцария.

Не подписали (6): Азербайджан, Армения, Босния, Венгрия, Сербия, Турция.

Какие убытки понесла Украина от российской агрессии

По состоянию на весну 2023 года, по приблизительным подсчетам, стоимость реконструкции и восстановления в Украине составляет приблизительно 411 миллиардов долларов. Потребности в реконструкции охватывают период с 2023 по 2033 год.

"За каждым разрушенным домом, больницей или школой стоит жизнь украинцев. Потеря жизни, отсутствие доступа к надлежащей медицинской помощи для беременных женщин и пожилых людей или ребенка, который не может ходить в школу. Хотя психологическая травма не поддается оценке, RDNA2 является лишь началом оценки потери. Но что-то нельзя восстановить", – заявила ранее постоянный координатор ООН в Украине Дениз Браун.

Наибольшие потребности в финансовом восстановлении нуждаются в транспорте – 92 миллиарда долларов.
Восстановление жилья – 69 миллиардов долларов.
Энергетика и добыча – 47 миллиардов долларов.
Ликвидация взрывоопасных предметов – 40 миллиардов долларов.

Напомним, что президент Владимир Зеленский совершил большое турне по странам Европы, он посетил Италию, Германию, Францию и Великобританию. После чего глава государства заявил, что возвращается в Украину с новыми оборонными пакетами.