Regionews разбирался, как будет работать электронный реестр и что теперь изменится для военнообязанных.
В целом, законопроект по совершенствованию порядка обработки и использования данных в государственных реестрах для военного учета и обретения статуса ветерана войны позиционировался его разработчиками прежде всего как благо для военнослужащих. Например, в пояснительной записке указывалось, что одной из целей документа является усовершенствование механизма предоставления статуса участника боевых действий, поскольку на сегодняшний день есть очень много бюрократических препятствий. Поэтому народные депутаты считают, что необходимо усовершенствовать взаимодействие между государственными реестрами и, собственно, ввести электронную процедуру для получения статуса УБД.
Много новых данных о военнообязанных
Впрочем, если более детально проанализировать данный законопроект, то в нем очень много изменений, касающихся не столько участников боевых действий, сколько военнообязанных, которых ожидает мобилизация.
Главным образом, изменения были внесены в закон "О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов". К примеру, если сейчас Единый государственный реестр военнообязанных является автоматизированной информационно-телекоммуникационной системой, то после того, как новый закон вступит в силу, Реестр уже будет полностью электронным. По-прежнему его будут наполнять информацией о военнообязанных для военного учета граждан.
Кроме этого, в статье №3 действующего закона теперь будет дополнение, что основой ведения Реестра теперь является идентификация призывников, военнообязанных и резервистов, оформление, выдача, обмен, пересылка, изъятие, возврат государству и признание недействительными документов военного учета граждан Украины. Впрочем, не объясняется, как именно будет вестись идентификация.
Также депутаты решили дополнить статью №6, где более точно теперь расписано, что в Реестр заносятся и хранятся в базе данных такие сведения о призывниках, военнообязанных и резервистах, как их персональные данные и служебные данные. Кроме этого, в Реестре будет содержаться информация о необходимости комплектования личным составом Вооруженных Сил Украины и других образованных военных формирований, кроме информации, составляющей государственную тайну. Ранее в этой статье просто указывалось, что Реестр содержит персональные и служебные данные.
По-прежнему к персональным данным призывника, военнообязанного и резервиста относятся: фамилия и имя, дата рождения, место рождения, пол, место жительства и местонахождение. Но теперь депутаты к этим данным еще добавили номера средств связи, то есть мобильных телефонов, и адреса электронной почты.
Неявка в ТЦК будет отображена в Реестре
Также в Реестре теперь будут указывать дату и номер, краткое содержание протокола или постановления относительно военнообязанного по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьями 210, 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Это статьи о нарушении военнообязанными или призывниками законодательства о воинской обязанности и военной службе, а также о нарушении законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации. То есть, условно говоря, если военнообязанный, скажем, не явился в ТЦК по повестке, эта информация уже будет отражена в Реестре на этого человека, ведь неявка — это и есть админнарушение.
В целом статья о персональных данных, которые будут вовлечены в Реестр, значительно расширена. Теперь о военнообязанном будут знать, есть ли у него, например, разрешение на владение или использование оружия. Также в Реестре будет отражена информация о документах, дающих право гражданину Украины на выезд из Украины или на въезд в Украину. Реестр также будет содержать сведения о документах, оформленных для выезда за границу на постоянное проживание, либо оставление на постоянное проживание за границей, либо возвращение в Украину. Также в Реестре будет информация о праве военнообязанного управлять автомобилями или тракторами или вообще удостоверение на право управления катерами или прогулочными судами, а также сведения об удостоверениях пилотов для некоммерческой и коммерческой деятельности.
Где будут брать информацию
Конечно, Реестр о данных призывника нужно как-то наполнять, поэтому в законе прописано, что для формирования базы данных Реестра Центральная избирательная комиссия, налоговая и миграционная служба, а также другие государственные органы, передают данные для занесения в Реестр о гражданах в возрасте от 17 до 60 лет.
Реестр о призывниках и военнообязанных наполняется сведениями, содержащимися относительно граждан в различных информационно-коммуникационных системах, реестрах, базах данных, принадлежащих различным государственным органам. К примеру, в Минобразования смогут запросить данные об образовании и специальности военнообязанного, а также сведения о прохождении образовательных курсов и курсов повышения квалификации. В медицинских учреждениях государственной формы собственности смогут взять в Реестр номер телефона военнообязанного. К примеру, контактный номер пациента имеет семейный врач.
МВД сможет предоставить в Реестр данные о наличии или отсутствии судимости у военнообязанного, а также сведения о разрешительных документах о праве на владение и пользование оружием, а также имеет ли военнообязанный право на управление транспортными средствами.
Министерство юстиции сможет предоставлять по требованию сведения о решениях, подлежащих принудительному исполнению - исполнительные документы по военнообязанному. То есть здесь речь идет о должниках, долги по которым будет "выбивать" исполнительная служба.
Более подробно также определяются служебные данные призывника, военнообязанного и резервиста. Теперь к этим данным относится информация о выполнении воинской обязанности и прохождении военной службы, а также вывод или решение о прохождении медицинского осмотра (военно-врачебной экспертизы). Также служебные данные содержат информацию о прохождении гражданином Украины альтернативной, невоенной службы в соответствии с Законом Украины "Об альтернативной (невоенной) службе", а также сведения об участии военнообязанного в боевых действиях.
В статье о правах и обязанностях призывников, военнообязанных и резервистов теперь появляется такое понятие, как "Электронный кабинет призывника, военнообязанного и резервиста". "Электронный кабинет" – это программный интерфейс Реестра предназначенный для отображения сведений о призывнике, военнообязанном, резервисте, содержащихся в Реестре. Именно через этот электронный кабинет теперь военнообязанные смогут получать информацию о своем включении (невключении) в Реестр и сведения о себе, внесенные в Реестр.
Итак, как видим, принятый народными депутатами законопроект, намного облегчит работу территориальным центрам комплектования. Фактически все данные о военнообязанных теперь будут как на ладони у работников ТЦК. Причем сбор персональных данных о военнообязанных теперь будет абсолютным законным, ведь для наполнения Реестра военнообязанных структуры Минобороны смогут привлекать фактически любые государственные органы, имеющие информацию о мужчинах от 17 до 60 лет.